今年15省市推行建筑设计保险今年15省市推行建筑设计保险李加靓

今年15省市推行建筑设计保险,今年15省市推行建筑设计保险

日前，建设部印发了《关于加强2003年工程质量工作的意见》。计划今年在全国15个省市推行建筑设计保险。并力争两年内，在全国全面实施工程设计保险制度 对建筑设计单位来说，设计保险已是箭在弦上，但记者在采访中感觉到，中国的设计保险推行旅程，还有一段路要走。 血的教训呼唤设计保险 1999年1月4日傍晚18时50分，重庆市綦河上传来“轰”地一声巨响，形状若虹、用以连接东西城区的步行大桥整体坍塌，40个鲜活的生命转瞬之间化为冰冷的尸体。而这座桥的设计工作，竟是由重庆市政设计院的几个人业余完成的，不但设计手续不全，没有工程设计委托书，而且也未得到设计院的盖章认可。 虽然“彩虹桥”事件主要的责任在当地领导和非法承包商，但在设计阶段就不过关是造成桥体坍塌的重要因素。正是由于一系列的“豆腐渣”工程包括“彩虹桥”的轰然而倒塌，使得建筑设计保险浮出水面。 对于因何出台设计保险，业内分析人士表示，一方面，建立工程担保和保险制度是我国建筑勘察设计行业同国际惯例接轨以迎接“入世”的迫切需要；另一方面，通过保险公司的承保，可以为设计单位在进行赔偿时，避免该设计单位的崩溃破产。 除此之外，已试点的深、沪、京三地成功经验，证明了推行工程设计保险有利于增强设计单位的风险管理意识、设计质量意识，有利于设计单位大胆采用新技术，进行设计创优和技术创新，避免设计不必要的保守和无谓的浪费。 有人不愿意为保险埋单 深圳，自2000年8月起在全国率先试行建设工程设计保险制度，对未按要求购买设计责任保险的工程将不予办理施工许可证。至当年年底，参保设计单位90家，占应投保工程数100%，投保金额4.1亿元。但在上海与北京，一个是自愿购买，另一个只要求外地进京承接设计业务的单位投保，所以两地购买设计保险的单位并不踊跃。 中国勘察设计协会于去年3月发文，组织工程设计单位参加工程设计责任保险，而专门负责此项事务的郭家汉先生表示，工作阻力较大，成绩平平。“关键是设计单位的认识不足。”他这样说。 此外，记者了解到，工程设计责任保险自1999年在三个市试点并又增加4家之后，到目前为止尚未发生过赔付，这让许多掏了保险金的设计单位心有不甘，而让那些没有参加保险的单位心安理得。同时不少人提到了施工图审查制度，认为在这项制度日趋完善之后，根本没必要上什么设计保险。 建设部工程质量安全监督与行业发展司司长王素卿表示：不少勘察设计单位认为可以将自己的质量责任转给或部分转给施工图审查机构，对此必须明确：审查责任不能代替勘察设计单位的质量责任和法律责任。 各地实施将会因地制宜 经记者向建设部质量司求实，在各地推广设计保险时，各省自行决定推广城市，并将会按当地情况，自主选择投保方式。 这位官员强调，此项工作不会搞强制安排，因为此事本身就是一个市场经济行为，设计单位的投资主体单位不是国家，没有必要行政插手，只是制定制度，保险买多少、投什么险种，都由投保单位说了算。 记者了解到，根据设计行业的实际，深圳当时设立了设计职业责任保险和单项工程设计保险。与国外单项工程保险不同的是，深圳市的单项工程保险只赔偿由于设计工作疏忽或过失引起质量问题造成的损失。设计单项工程质量保险一般需一次性购买，按确定的保险期限、保险额度等因素确定保险金费率。年保就是设计单位按年度购买一定额度保险，该保险包括了设计单位在此期间所有设计项目。 据悉，国外设计保险业务的运作方式基本上有三种：一是政府授权由相应的设计协会设立设计保险委员会，全权负责设计保险业务；二是成立专门的保险经纪人公司，为保险公司和设计单位双方服务；三是设计单位直接向保险公司投保。深圳市设计保险的运作采用了第三种方式，政府在保险公司和企业之间充当了不收钱的经纪人角色，易于操作和节省设计单位的保费。

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